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天津推进“万企帮万村”精准扶贫1586家企业帮扶2498个贫困村

    党的十八大以来,习近平总书记站在中华民族伟大复兴和人类减贫事业的历史高度,精心谋划脱贫攻坚工作,对推进全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出战略性的指引。如今,我国扶贫工作取得举世瞩目的成就,人民群众的生活水平在不断改善,幸福指数节节攀升。


  2015年9月,全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会联合开展“万企帮万村”精准扶贫行动。行动开展以来,天津市民营企业家充分发挥自身优势,坚持“义利兼顾、以义为先”理念,积极帮助脱贫解困,为密切阶层关系、增进社会和谐、促进共同富裕发挥出不可替代的作用。


  2019年,为认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的系列重要论述,深入学习总书记给“万企帮万村”行动中受表彰的企业家们的回信精神,天津市成立“万企帮万村”精准扶贫专项工作组,市辖各区及市属相关委办局为成员单位,引导全市企业家坚持“义利兼顾·以义为先”的光彩精神,实现精准扶贫。在经济下行压力较大的情况下,天津市“万企帮万村”精准扶贫专项工作组共引导1586家企业帮扶甘肃、河北承德、新疆、西藏、青海等西部欠发达地区共计2498个贫困村,投入各类帮扶资金共计1.44亿元。在重点帮扶的甘肃、承德两地,引导企业共与1462个深度贫困村结对帮扶,实现两地深度贫困村100%全覆盖。

“防疫”“脱贫”双战双赢

  在“万企帮万村”行动持续深化中,天津市工商联引导企业家积极发扬“饮水思源、先富帮后富”的精神,慷慨解囊,发挥了扶贫助困生力军作用,积极捐款捐物。面对突如其来的疫情,天津市工商联深入贯彻习近平总书记以及党中央的指示精神,按照天津市委、市政府的疫情防控部署,提高政治站位,科学助力打赢双战役。面对“抗疫”“脱贫”双战役,及时召开党组扩大会认真贯彻落实中央、市委决策部署,主要领导亲自抓,相关部门直接抓,统筹兼顾,积极谋划,精准施策,做到疫情防控和脱贫攻坚工作“两手抓、两不误”。一方面号召、引导广大民营企业、商协会组织做好新冠疫情防控捐款、捐物服务工作;另一方面在疫情防控期间,多次研究修定今年的“万企帮万村”专项工作方案。将甘肃镇原,新疆于田、策勒3个未摘帽贫困县及挂牌督战地区的46个村作为重中之重,确保脱贫攻坚任务目标不变、帮扶力度不减、支援工作不断。


  通过战“疫”与战“贫”相结合的工作模式,天津市工商联组织企业、商会积极捐款捐物,支援抗疫、扶贫工作。以天津荣程钢铁集团有限公司、天津狗不理集团、天津天士力集团、云账户(天津)共享经济信息咨询有限公司等爱心企业在关注湖北及天津疫情的同时,也关注对口帮扶地区疫情需求,结合贫困地区实际情况,将捐赠款物向对口帮扶地区倾斜。截至目前,据不完全统计天津市工商联引导民营企业累计捐款捐物折合人民币3.3亿元用于疫情防控工作,向天津对口帮扶地区捐赠款物合计712万元。

产业扶贫拔除穷根

  “输血”的同时,激活贫困地区自身的发展动力更显重要。天津市工商联着眼于产业扶贫,积极引导天津市各商协会、企业投身精准扶贫活动,不断创新帮扶形式,变“输血”为“造血”拓宽产业帮扶途径,助力深度贫困地区脱贫攻坚进程,取得了良好的效果。


  甘肃省位于西北黄土高原、青藏高原、内蒙古高原的交汇处,独特的地理位置和复杂多样的地形地貌、生态气候条件孕育了丰富的药用植物资源。结合甘肃的资源优势和环境特点,天津市工商联引导有成熟管理及销售经验的银旺医药科技集团有限公司赴甘肃考察。秉承着回馈社会的初心,也是看到了当地丰富的药材资源,集团决定在甘肃省平凉市崆峒区成立甘肃银旺医药科技有限公司,注册资本5000万元,专注于中医药健康产业研究与发展。在平凉医药工业园建设投资我国首家“中药古法炮制饮片项目”和新型“药食同源”大健康养生产品开发项目,整体规划占地300余亩,总投资额6.6亿元;在庄浪县投资建设万亩名贵中药材种植及初加工项目,年可处理原药材1万吨,带动当地农户以“土地流转+入股分红+务工报酬”的形式实现增收致富。集团在庄浪县韩店镇种植了大面积大叶种板蓝根、金银花等中药材已达2530亩,参与农户百余户,其中近半数为贫困户。贫困户实现了务工、土地流转费、青苗补偿、保底分红、销售收入等多种收益方式。


  在天津市工商联的沟通协调下,企业又一次创新帮扶模式,将扶贫款以贫困户的名义投资中药材产业,通过当地产业合作社具体运作实施,贫困户定期分红长效增收。即“企业+政府+合作社+贫困户”的产业扶贫新模式。按照贫困地区“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革思路,帮助贫困地区逐步实现“企、社、户”三叠加、“产、供、销”一体化的良性发展体系。


  截至目前,银旺医药科技集团有限公司已经在甘肃省的国家级贫困县——崆峒区、庄浪县、华亭市、崇信县、华池县、临夏县、东乡县、永寿县总计带动了360户建档立卡的贫困户共同脱贫致富,已累计完成了5000余亩集中药材种植、分拣、前处理以及深加工等一体化的中医药产业示范项目。带动的扶贫户通过土地入股、土地流转、定期不定期务工以及扶贫车间就业等多种方式实现了人均3800元/年的收入,基于此,集团董事长焦银旺先后获得了“改革开放四十年十大公益人物”“2018年度精准扶贫产业扶贫贡献奖”等多种殊荣。企业也在扶贫路上真正实现了自身价值,用帮扶成效践行了“义利兼顾·以义为先”的光彩精神。

扶贫与扶“志”“智”相结合

  科学文化、劳动技能落后是导致西部地区相对贫困的又一因素。产业帮扶更要辅以智力扶贫,“授人以鱼不如授人以渔”。坚持扶“志”与扶“智”相结合。


  自2013年,天津捷茂资产管理有限公司在天津市工商联、市光彩会引导下,成立“在津新疆内高班特困生帮扶基金”和“优秀自强学子奖学金”,已经连续14年开展关爱新疆学子活动,成为天津市精准扶贫和对口援疆工作的品牌活动之一。多年来,已有11个学校的9000名在津求学的优秀新疆学子得到奖学金等相关帮助,涉及帮扶资金近5000万元。


  作为天津民营企业的代表,天士力集团、荣程祥泰集团、长荣印刷集团和华北集团等也积极投身“万企帮万村”精准扶贫行动,在贫困地区捐建小学,开展助学助教等活动,在当地产生了强烈反响。

聚焦解决突出问题

  贫困地区的另一大致贫原因就是因病致贫。一个家庭往往由于一个成员的一场大病而导致全家贫困。致力于医疗扶贫,也是天津爱心企业践行精准扶贫的另一大法宝。


  2016年起,天津市工商联、天津市光彩事业促进会引导企业并联合天津市优质的医疗资源,在贫困地区开展“天津光彩事业光明行”“先天性心脏病”儿童筛查救助等活动,为当地贫困的白内障及先心病患者实施免费手术,并捐献医疗设备,提高当地医疗条件。活动共惠及贫困地区近千名患者,投入医疗帮扶资金300余万元。使当地贫困人口摆脱了因病致困的桎梏,提高了当地民生水平。


  聚焦解决贫困人口“两不愁三保障”突出问题,改善贫困群众的生活条件,始终是习近平总书记和党中央关心的。甘肃环县位于陕甘宁三区交界,地处毛乌素和腾格里两大沙漠边缘,严酷的自然环境,使得这里成为全国扶贫攻坚重点地区,一些贫困群众仍住在危房土窑中,居住条件恶劣。2019年以来,天津市工商联组织天津英信科技集团、云账户(天津)共享经济信息咨询有限公司等企业出资,针对性开展贫困地区危房改造工程,改造危房土窑70多处,切实让贫困地区群众告别破落危房,吃上干净水,住上“暖心房”。

重点倾斜挂牌督战村

  截至2019年底,天津市对口帮扶地区中仍有未摘帽贫困县3个,贫困发生率超过10%贫困村共46个,集中在新疆和田地区和甘肃省。按照国务院扶贫开发领导小组关于挂牌督战工作的相关要求和天津市委、市政府的部署,天津市“万企帮万村”精准扶贫专项工作组研究制定帮扶方案,并对上述地区实施重点帮扶。


  一是实施“万企帮万村”全覆盖。围绕“两不愁三保障”“责任落实、政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准推出”对3县、46个贫困村进行“万企帮万村”全覆盖,积极引导企业在义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障和贫困家庭劳动力新增转移就业等方面实施帮扶。二是对重点督战地区予以帮扶倾斜。新增2家天津市市级单位加入“万企帮万村”精准扶贫专项工作组,并重点推动专项工作向挂牌督战的县、村倾斜,引导企业帮助挂牌督战县、村解决脱贫摘帽过程中的突出问题。三是完善工作机制。利用微信工作群,及时统计、通报“万企帮万村”工作进度;发掘先进事例,总结典型案例,推广成功经验。四是充分发挥媒体平台作用,大力宣传党领导下的脱贫攻坚战取得的重大成绩、东西部扶贫协作和对口支援工作面临的形势,发现和培养先进典型,广泛动员广大民营企业投身脱贫攻坚伟大战役。目前,天津市工商联引导民营企业帮扶上述3县、46个贫困村投入各类帮扶资金近1600万元,有效地助推其脱贫摘帽。